中國共產黨銀川市第十五屆委員會第十次全體會議公報

中國共產黨銀川市第十五屆委員會

第十次全體會議公報

（2023年12月28日中國共產黨銀川市第十五屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產黨銀川市第十五屆委員會第十次全體會議暨市委經濟工作會議，于2023年12月27日至28日在銀川舉行。

出席這次全會的市委委員45人、候補委員5人。市紀委常委、監委委員、有關方面負責同志，黨的二十大基層代表，部分銀川市第十五次黨代會基層代表和民營企業家代表列席會議。

全會由市委常委會主持。自治區黨委常委、銀川市委書記趙旭輝受市委常委會委托報告了一年來的工作，對推進實施“強首府”戰略作出全面部署，就《大力實施強首府戰略、加快銀川高質量發展的實施意見（討論稿）》和《中共銀川市委員會2024年工作要點（討論稿）》向全會作了說明。市委副書記、市長陶少華就明年經濟工作作了具體安排。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，認真落實自治區黨委十三屆六次全會暨黨委經濟工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署明年經濟工作，發出了推進“五八”強首府戰略的動員令，吹響了“九九攻堅突破”的沖鋒號，必將為銀川高質量發展開創新局面、譜寫新篇章。

全會充分肯定了市委十五屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認為，面對復雜的外部環境和艱巨的改革發展穩定任務，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面貫徹黨中央決策部署，認真落實自治區黨委工作要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，扎實開展主題教育，團結帶領廣大黨員干部群眾承壓前行、奮勇拼搏，全力以赴拼經濟、保穩定、促發展，經濟增長進中提質、連創佳績，產業發展亮點紛呈，改革創新勢頭強勁，生態建設底色更靚，民生保障溫暖普惠，城鄉面貌日新月異，基層治理成效明顯，黨的建設更加堅強有力，先行區示范市建設取得重大突破、邁出了新步伐。

全會指出，自治區黨委和政府高度重視銀川發展，出臺《關于加快首府銀川市高質量發展的若干意見》，鼎力支持提升銀川經濟引領度和要素集聚度，以“首府強”推動支撐“全區強”、示范服務“流域強”。市委深刻把握“五個必須”規律性認識，堅定扛起建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區首府使命任務，堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦自治區提出的“強首府”戰略“六大目標”、“三個市”戰略導向、“六大工程”重點任務，統籌謀劃“強什么、怎么強”的目標和路徑、任務和抓手，提出建設更具競爭力的實力之城、更具創新性的活力之城、更具吸引力的開放之城、更具高顏值的品質之城、更具幸福感的和美之城，大力建設產業強市、創新強市、開放強市、生態強市、品質強市、醫教強市、法治強市、組織強市，以“五八”強首府戰略實施推進，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏作出首府貢獻，譜寫中國式現代化銀川實踐新篇章。

全會強調，必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力。要實施現代產業提速工程，開展都市現代農業品牌創優計劃和“千百億”園區培育計劃，聚力打造“三都五基地”，加快建設“兩地五中心”。要實施創新驅動提級工程，開展創新主體“倍增計劃”、創新平臺“培優計劃”、創新人才“雁陣計劃”、創新生態“育林計劃”，以創新要素聚集催生新質生產力。必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力。要實施改革開放提升工程，推動深層次集成改革，建設高水平開放樞紐，構建大營商環境格局。要實施生態環境提標工程，深化污染治理，加強環境保護，綠色低碳發展。要實施城鄉發展提質工程，打造靚麗、舒適、文化、和美銀川。要實施教育醫療提優工程，擦亮“教育在銀川”品牌，做大“醫療在銀川”品牌，打造“居住在銀川”品牌。必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動。要實施社會治理提能工程，鞏固民族團結大好局面，提升市域社會治理效能，建設更高水平法治銀川。要實施基層黨建提效工程，夯實建強基層基礎，堅定不移反腐肅紀，鍛造過硬干部隊伍，錘煉擔當實干作風。

全會指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是加快推進“強首府”戰略的關鍵發力之年，是乘勢而上聚勢而強的攻堅突破之年，做好明年經濟社會發展各項工作至關重要。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，堅持把推進中國式現代化作為最大的政治，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，穩預期、穩增長、穩就業，大力實施“五八”強首府戰略，扎實推進創新發展、生態建設、基層治理、城鄉融合、鑄牢中華民族共同體意識“五個示范引領”，聚焦聚力“九九攻堅突破”，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，努力在全區各項事業中走在前、作表率。

全會強調，要聚力高能級產業形態，實施“三新”產業集群工程和招商引資攻堅行動，啟動建設“算力之都”，著力強能級、增效益，在搶占新賽道上攻堅突破。要聚力高層次創新要素，加快創新平臺優化布局、創新主體提質增量、創新人才引育集聚、創新生態迭代升級，著力強主體、育平臺，在構筑新質生產力上攻堅突破。要聚力高水平改革開放，推動系統集成改革，著力提升開放水平，打造辦事標準之城，著力強動能、破瓶頸，在激發新優勢上攻堅突破。要聚力高質量生態安全，實施環境質量提升工程、生態保護修復工程、綠色發展領跑工程，著力強治理、重修復，在構建新體系上攻堅突破。要聚力高品質文明城市，開展城市更新行動、內涵重塑行動、智慧升級行動，著力強功能、增內涵，在厚植新底座上攻堅突破。要聚力高顏值和美鄉村，實施都市現代農業提質計劃、農村人居環境整治計劃、農民收入穩增計劃，啟動閩寧鎮鄉村振興典范三年計劃，著力強基礎、補短板，在打造新樣板上攻堅突破。要聚力高成色民生保障，完善就業增收“三項機制”，推進優質教育“四項任務”，落實一老一小“五項舉措”，開展醫療健康“五項計劃”，著力強保障、解民憂，在增進新福祉上攻堅突破。要聚力高標準示范鑄牢，加快打造鑄牢中華民族共同體意識示范市，深化民族團結進步創建，堅持我國宗教中國化，著力聚眾智、增共識，在創造新經驗上攻堅突破。要聚力高效能基層治理，積極發展社會主義民主法治，建設全國市域社會治理現代化試點合格城市，著力守底線、保安全，建設更高水平平安銀川，在拓展新模式上攻堅突破。

全會強調，要加強黨的全面領導，以高質量落實推動高質量發展。要把政治建設擺在首位，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要把主題教育引向深入，在理論學習上用恒心、調查研究上下恒功、推動發展上發恒力、檢視整改上使恒勁、建章立制上見恒效。要把黨建工作謀深謀實，樹牢大抓基層鮮明導向，大力激發干部干事創業的積極性。要把紀律作風挺在前面，扎實開展“四強”能力作風提升行動，大興務實之風，弘揚清廉之風，養成儉樸之風。要唱響主旋律，傳播正能量，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，凝聚起使命一起擔、重擔一起挑、目標一起干的強大合力。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，堅定信心、同心同行、務實苦干、篤行不怠，凝聚起“強首府”建設的磅礴力量，推動先行區示范市建設取得新進展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出銀川新的更大貢獻。

來源：銀川發布